Elección directa de COREs

El jueves 4 de Septiembre se aprobó en el Senado otra parte del cuerpo legal que viene a introducir reformas a los Gobiernos Regionales y creo prudente compartir nuestra reflexión al respecto.

El Gobierno de la Presidenta Bachelet ha tenido la audacia de avanzar hacia un proceso de descentralización y regionalización con más profundidad y anchura que lo que teníamos.

La medida número 36 de los primeros 100 días fue la creación de las Agencias de Desarrollo Regional que vienen a imprimir un sello descentralizado al desarrollo regional y lo aplaudimos.

No obstante, su empeño también consideró una modificación a la Constitución Política a fin de cambiar el rostro de los Gobiernos y los Consejos Regionales. O sea, la presidenta genuinamente no se conformó con un cambio en la esfera de la institucionalidad del fomento y la promoción del desarrollo regional, si no que también consideró el componente más político.

Pero luego de las observaciones que hizo Allamand de Renovación Nacional al proyecto en el Senado hace algunas semanas, la tremenda discusión que se había articulado por la regionalización y la descentralización terminó en unos cambios cosméticos.

Se ha aprobado la elección directa de los Consejeros Regionales y se crea la figura del Presidente del Consejo, dos cambios atrayentes si se quiere, pero el centro de la discusión que dábamos estaba puesto en el traspaso de competencias a los Gobiernos Regionales y a los Consejos Regionales.

El traspaso de competencias tiene que ver con terminar la interdicción a la que nos somete el poder central, en contra de las definiciones que puedan hacer las Regiones. Tiene que ver con que Chile sea entendido como una unidad constituida por las regiones y no como un conjunto de regiones unidas por la centralidad.

La interdicción de las regiones está decretada por este marco legal que no cambia, que no entrega nada de poder a los Gobiernos Regionales y a los Consejos Regionales y confunde una elección más con el verdadero sentido de la democracia que es elegir para incidir en las propias vidas.

Trabajo en Pichilemu y Bucalemu

El día miércoles 2 de Septiembre tuvimos la oportunidad de estar trabajando en las comunas de Pichilemu y Paredones.

La primera actividad fue el Seminario Apícola organizado por Nilthon Salazar, Gerente del Centro de Gestión Empresarial Agrícola del Secano y su equipo, que congregó a cerca de un centenar de productores apícolas de la zona en un conocido local de Pichilemu.

Nuestra región produce más de 2.400.000 kilos de miel, si, tal como lo lee y de ella el 90% se exporta fundamentalmente a Alemania. Dicha producción tiene desafíos que enfrentar, tales como los costos de transporte que se evidencian en la distribución de los centros productores que se agrupan en torno al eje de la carretera 5 Sur y sus caminos adyacentes.

Otro elemento que debe ser considerado es que aún el mayor negocio de los apicultores sigue siendo la polinización y no la miel, contando la región con aproximadamente 22.000 colmenas que producen alrededor de 45 kilos cada una. Pero este sector, que se abre camino fuertemente en las exportaciones de la región, debe trabajar muy duro en cuidar la calidad del producto, mejorando las condiciones de trazabilidad. Para ello se han introducido Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), cambios en las tecnologías relativas a la manipulación y producción, mejoramiento de planteles y salas de extracción, concientización en los productores sobre el potencial de su negocio, pero aún falta por recorrer y nosotros reconocemos en los esfuerzos de Indap y CEGE Secano un importante apalancamiento para el sector.

Conversamos con la presidenta de Apiunisexta, la Señora Marcela Phillippi, quien nos expresó su mejor disposición a establecer un trabajo conjunto con la Comisión de Fomento Productivo e Internacionalización que presido, para avanzar en los desafíos que tenemos como región de O’Higgins, considerando que el sector que representa ha sido un descubrimiento grato para las autoridades regionales y constituyen un eje atrayente, en especial para nuestro Intendente Juan Núñez y el Consejo Regional.

Finalmenteya en la tarde, y a raíz de la gentil invitación de la Gobernadora de Cardenal Caro, Señora Loreto Puebla Muñoz y nuestro colega Pablo Larenas Caro, tuvimos la oportunidad de compartir en una reunión en Bucalemu con los sindicatos de pescadores, en compañía del Alcalde de Paredones Sammy Ormazábal López y su Concejal y gran amigo nuestro, Juan Carlos Chávez. En dicha reunión también estuvieron autoridades de Sernapesca y la autoridad marítima, con quienes recogimos las preocupaciones de los trabajadores de mar por las cuotas de extracción de merluza y la fiscalización en el área.

Finalmente, se logró agendar una reunión el próximo lunes 7 de Septiembre con el Subsecretario de Pesca en Santiago, con quien podrán dialogar una vez más de manera directa los pescadores, a fin de lograr un punto de justo equilibrio entre sus legítimas demandas y las restricciones propias de la veda estacional y las cuotas de captura previamente determinadas.

Como resumen, una jornada extremadamente enriquecedora para que trabajando en terreno, podamos conocer de las aspiraciones y sueños de la gente de la región que constituyen nuestra principal riqueza y que son el centro de nuestro quehacer político como Consejeros Regionales.

Propuesta de Inversión para los habitantes del borde costero.

El miércoles 19 de Agosto nos constituimos la Comisión de Fomento Productivo en la comuna de Navidad.

La reunión fue generada por los sindicatos de buzos mariscadores, extractores de algas y el único sindicato de pescadores fluviales que existe, quizás el último en Chile.

Su interés era que el Consejo Regional se hiciera una idea in situ de los desafíos que han encarado y los que están presentes en sus agendas.

Así fue como conocimos las implicancias del proyecto FIC adjudicado por la Universidad Católica del Norte que busca introducir la explotación de criaderos de bivalvos, haciendo una apuesta distinta a las líneas de acción que se han emprendido hasta ahora en el sector.

Así mismo, conocimos de otras iniciativas que, a pesar de los enormes esfuerzos de inversión por parte del Gobierno, no han podido fructificar, tal como ocurre con los puestos de venta de productos del mar en la caleta de Matanzas y que sin embargo, al no contar con la resolución sanitaria correspondiente, no puede ser puesta en marcha, quedando en el más absoluto abandono.

Otra realidad que pudimos constatar en terreno tiene que ver con las condiciones de vulnerabilidad en que se encuentran las familias del borde costero ante la ocurrencia de fenómenos que pasan desapercibidos para los habitantes del centro de la región; por ejemplo, las negativas implicancias económicas que hace un par de años atrás tuvo para ellos la lluvia fuera de estación que se registró en Febrero. Los recolectores de algas a esa altura ya tenían prácticamente completa la faena de acumulación del recurso en las playas y rocas y vieron con impotencia como la lluvia terminó con la totalidad de la cosecha, descomponiendo las algas.

Pudimos visibilizar las implicancias que tienen para ellos fenómenos que considerábamos comunes, como lo es el permanente embancamiento de distintas áreas del litoral, donde extensas áreas rocosas con toda su biodiversidad, se pierden absolutamente bajo toneladas de arena desplazadas por el océano. Luego del fenómeno cientos de familias quedan sin recursos y sin ayuda de ninguna especie.

Finalmente, la tenacidad y esfuerzo que despliegan las y los dirigentes del sector junto a la Municipalidad y Sernapesca, terminaron por construir lazos fuertes con nuestro Consejo Regional en general y con los miembros de nuestra Comisión de Fomento Productivo en particular, logrando que propusiéramos al Intendente y al Consejo en pleno iniciativas ampliamente respaldadas por las organizaciones y nosotros, entre las que contamos la generación de un marco presupuestario para el ejercicio 2010 de varios millones de pesos para iniciativas de emprendimiento exclusivamente destinado a los habitantes del borde costero, y desarrollar un proyecto, cuya modalidad revisaremos, para establecer un monitoreo permanente en el tiempo de los embancamientos que se producen, amén de la consideración a acciones que permitan apoyar a las familias ante la ocurrencia de dichos fenómenos.

Este tipo de esfuerzos e iniciativas nos incentivan a persistir en el camino que ha adoptado este Consejo Regional, de permanente conexión con la gente y capacidad de generar iniciativas en pos del desarrollo regional.