lunes, 12 de octubre de 2009

Apicultura: un gigante con pies de barro

Hacia principios de año, en materia de fomento productivo, se nos apareció un gigante en la región que por diversos motivos no se había visibilizado: se trata del sector Apícola.

A priori, si uno consulta dónde se produce más miel y de mejor calidad, las respuestas serán disímiles, unos dirán que en el sur (con la imagen y el sabor de la miel de ulmo entre ceja y ceja) u otra región, menos la nuestra.

Sin embargo, desde hace bastante tiempo vemos cómo pequeños empresarios al alero de Indap (o sea, con apoyo directo del Gobierno) han comenzado a mover cada vez mayores cantidades de colmenas por la región. Más aún, hemos asistido a la construcción de diversas salas de extracción en comunas distantes que facilitan la actividad.

Fue así como a través del esfuerzo y porfía de un grupo de productores se hicieron estudios que han logrado relevancia en el último tiempo. La región de O’Higgins contiene la friolera de 800 productores de miel, que aportan poco menos de la mitad de toda la miel que se produce en Chile.

Pero una industria que se ha abierto espacios significativos en la Unión Europea, especialmente en Alemania y que hoy apuesta a mejorar los procesos productivos tiene serios problemas de no mediar inversión del sector público.

Como siempre. Los grandes tiene herramientas suficientes para persistir en el negocio, en cambio los pequeños, que constituyen la abrumadora mayoría de los productores, están organizados para avanzar decididamente en mejorar la productividad y los estándares sanitarios y para ello necesitan ayuda.

La primera medida apunta a hacer rentable la apicultura a nivel de empresa familiar y la segunda apunta a que un negocio, promisorio hasta hoy, no se derrumbe por fallas en los estándares sanitarios. Si ocurriera un episodio de alerta en Alemania (nuestro principal importador) significaría una sola cosa devastadora por si sola: el cierre del mercado para TODA la miel de la región y la consecuente pérdida de la inversión que se ha realizado hasta ahora, amén del daño social que se originaría.

Dentro de la Agenda Regional que definió los sectores estratégicos (turismo, ciruela deshidratada y vitivinícola) los productores de miel han logrado hacerse un espacio, lo que da cuenta de dos fenómenos: que aún existen sectores productivos importantes por descubrir y apoyar en la región y que la Agenda Regional es absolutamente flexible para abrirse a nuevos desafíos.

Corresponde ahora a todos los actores involucrados en el fomento productivo de la región y especialmente en esta pasada al Consejo Regional, de cara al futuro, tomar la oportunidad de dotar a la región de O’Higgins de las condiciones que permitan también la consolidación de la Apicultura como sector productivo estratégico.

viernes, 4 de septiembre de 2009

Elección directa de COREs

El jueves 4 de Septiembre se aprobó en el Senado otra parte del cuerpo legal que viene a introducir reformas a los Gobiernos Regionales y creo prudente compartir nuestra reflexión al respecto.

El Gobierno de la Presidenta Bachelet ha tenido la audacia de avanzar hacia un proceso de descentralización y regionalización con más profundidad y anchura que lo que teníamos.


La medida número 36 de los primeros 100 días fue la creación de las Agencias de Desarrollo Regional que vienen a imprimir un sello descentralizado al desarrollo regional y lo aplaudimos.


No obstante, su empeño también consideró una modificación a la Constitución Política a fin de cambiar el rostro de los Gobiernos y los Consejos Regionales. O sea, la presidenta genuinamente no se conformó con un cambio en la esfera de la institucionalidad del fomento y la promoción del desarrollo regional, si no que también consideró el componente más político.


Pero luego de las observaciones que hizo Allamand de Renovación Nacional al proyecto en el Senado hace algunas semanas, la tremenda discusión que se había articulado por la regionalización y la descentralización terminó en unos cambios cosméticos.


Se ha aprobado la elección directa de los Consejeros Regionales y se crea la figura del Presidente del Consejo, dos cambios atrayentes si se quiere, pero el centro de la discusión que dábamos estaba puesto en el traspaso de competencias a los Gobiernos Regionales y a los Consejos Regionales.


El traspaso de competencias tiene que ver con terminar la interdicción a la que nos somete el poder central, en contra de las definiciones que puedan hacer las Regiones. Tiene que ver con que Chile sea entendido como una unidad constituida por las regiones y no como un conjunto de regiones unidas por la centralidad.


La interdicción de las regiones está decretada por este marco legal que no cambia, que no entrega nada de poder a los Gobiernos Regionales y a los Consejos Regionales y confunde una elección más con el verdadero sentido de la democracia que es elegir para incidir en las propias vidas.